배출권 거래제가 환경과 산업에 미친 영향 – 가격·경제적 효과 분석
요즘 뉴스에서 ‘배출권 거래제’라는 말을 자주 보셨을 겁니다.
그런데 이 배출권 거래제 제도가 단순한 환경 보호 규제에 그치지 않고, 산업 구조와 기업 경영, 나아가 투자 시장까지 바꾸고 있습니다.
특히 2025년 현재, 한국의 배출권 시장(K-ETS)은 제3차 계획기간(2021~2025)의 마지막 해를 지나, 곧 제4차 계획기간(2026~2030)을 맞이합니다.
앞으로 변화가 한층 가속화될 전망입니다.
이 글에서는 배출권 거래제가 환경과 산업에 미치는 영향과 가격·경제적 효과를 최신 자료를 토대로 풀어드립니다.
1. 배출권 거래제란?
배출권 거래제는 정부가 기업마다 연간 온실가스 배출 허용량을 정하고, 남거나 부족한 배출권을 사고팔 수 있도록 한 제도입니다. 쉽게 말해 배출권 거래제는 ‘온실가스 배출 쿠폰’을 거래하는 시장입니다.
- 남는 배출권이 있는 기업 → 판매하여 추가 수익
- 부족한 배출권이 있는 기업 → 구매하여 규제 준수
예를 들어, A발전소가 100톤 중 80톤만 배출했다면, 남은 20톤을 B제철소에 판매할 수 있습니다.
전체 배출 총량을 유지하면서도, 배출권 거래제로 인해 기업별로 효율적인 감축 방법을 선택할 수 있게 됩니다.
2. 배출권 거래제 환경적 영향
- 온실가스 감축: 일부 산업에서 뚜렷한 감축 실적이 나타났지만, 건축·육상 운송 부문은 효과가 제한적입니다.
- 친환경 기술 투자 촉진: 재생에너지 설비, 고효율 장비 등 친환경 기술 투자 확대.
- 산업 지속 가능성 강화: 배출권 거래제 장기적으로 친환경 전환 속도와 환경 성능 향상.
3. 배출권 거래제 산업적 영향과 경제적 효과
| 비용 효율성 | 기업이 가장 저렴한 감축 방법 선택 → 사회 전체 비용 절감 |
| 경쟁력 | 일부 기업의 ROA 등 재무 지표 개선 |
| 생산비·산출 | 배출권 거래제 가격 상승 시 생산비 부담 → 제품 가격 인상, 수요 감소 |
| 장기적 효과 | 예측 가능한 탄소 가격 → 장기 계획 수립 가능 |
4. 배출권 거래제 가격 현황과 변동성
2025년 현재 한국 배출권 거래제 가격은 톤당 8,000원~10,000원 수준입니다.
- 배출권 거래제 한국(K-ETS): 8,600~9,000원
- 배출권 거래제 중국: 약 50위안(한화 약 9,000원)
- 배출권 거래제 유럽(EU ETS): 약 €63, 한화 약 10만 원 이상
한국 배출권 거래제 가격은 비교적 낮아, 일부 기업은 감축보다 구매를 선택하는 경향이 있습니다.
배출권 거래제 가격 상승 요인
- 유상할당 확대
- 발전소 등 전환부문 할당량 감축
- 탄소중립 정책 강화
- 국제 가격 상승
배출권 거래제 가격 하락 요인
- 경기 침체
- 재생에너지 확대
- 정부의 추가 공급 정책
5. 배출권 거래제 제4차 계획기간(2026~2030) 변화 전망
- 유상할당 비율 확대(전력 부문 중심)
- 연간 총량 감축 강화 → 공급 감소
- 적용 범위 확대(건물·운송 포함 가능)
전문가들은 제4차 계획기간에 배출권 가격이 현재 대비 2~3배 상승할 수 있다고 전망합니다.
6. 배출권 거래제 글로벌 시장과 연계
세계 탄소 시장 규모는 2020년 2,880억 유로에서 2021년 7,600억 유로로 급성장했습니다.
한국은 일본·베트남 등과 양자·다자 연계를 검토 중이며, 이를 통해 해외 감축 프로젝트에 투자해 의무를 저렴하게 이행할 기회가 열릴 수 있습니다.
7. 기업과 투자자를 위한 배출권 거래제 Q&A
Q. 기업이 배출권 시장에서 이익을 보려면?
A. 연간 배출량 예측 → 부족분 조기 매수 → 남는 배출권은 가격 상승기에 판매.
Q. 개인 투자자는 어떻게 참여할 수 있나?
A. 직접 거래는 어렵지만, 탄소 관련 ETF·펀드·녹색채권 등을 통한 간접 투자 가능.
Q. 배출권 거래제 가격 변동이 큰 시기는?
A. 연말 의무 이행 시 가격 상승, 연초에는 비교적 안정세.
정리 포인트
배출권 거래제는 환경 보호와 산업 경쟁력 강화를 동시에 노립니다.
단기적으로 가격 변동과 비용 부담이 있지만, 장기적으로 기술 혁신과 효율성을 촉진합니다.
제4차 계획기간에 들어서면 가격과 시장 구조가 크게 변할 가능성이 높습니다.
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